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违法犯罪:●警方将推行警务前移,6月底前,对全市三级医院,全部由所在地派出所设立警务室,并派驻1名责任民警,负责配合医院开展安全检查、治安巡逻、法律宣传等,对二级以下医院也将落实“一院一警”。●社会面巡逻警力将把治安状况复杂的医院列为必巡区、必巡线、必巡点,在接诊高峰时段落实“见警察、见警车、见警灯”措施,提高违法犯罪现行抓获率;●刑侦部门将组织专门力量,对扰乱医院、侵害就医群众的案件加大侦破力度;●交管、消防部门也将组织开展专项治理。
这张资料照片显示,2011年8月23日,涉嫌在阿富汗枪杀平民的美军士兵罗伯特·贝尔斯(左)在位于美国加利福尼亚州欧文堡的国家训练中心参加训练。新华社/法新涉嫌枪杀阿富汗平民的美军士兵罗伯特·贝尔斯将受到指控,罪名包括17项谋杀罪和6项企图谋杀罪,定于23日正式宣读。贝尔斯的罪名一旦成立,最高可判死刑。遇害者认定为17人美国政府一名不愿公开姓名的官员说,除谋杀和企图谋杀罪,贝尔斯所受指控包括6项加重攻击罪和其他多项违反军事法律的罪名。 贝尔斯现拘押在堪萨斯州莱文沃思堡军事监狱,23日将在那里听读指控。路透社援引一名美军官员的话报道,审理地点可能定在贝尔斯所属部队总部刘易斯-麦科德联合基地,位于美国华盛顿州塔科马市。 贝尔斯现年38岁,涉嫌3月11日凌晨在阿富汗坎大哈省潘杰瓦伊地区一座美军营地附近的两个村庄枪杀16名平民,焚烧部分尸体。 美联社援引一些美军官员的话报道,军方先前打算提出16项谋杀指控,但16日认定遇害者为17人。数字差异缘于美军调查人员抵达罪案现场前,一些遇害者可能已下葬。这些官员没有说明人数更改的细节。 法新社报道,就所受指控,如果贝尔斯由陪审团最终认定并非预谋杀人,至多获判终身监禁,10年后或许可以申请假释;如果属蓄意杀人,将面临死刑或终身监禁,且不得假释。律师公布辩护论据根据美军司法体系,检察官起草针对某一名官兵的指控,然后提交给所属部队的指挥官,由后者决定是否有足够证据认定嫌疑人犯下罪行。 听读指控后,根据美国《统一军事司法法典》,贝尔斯将现身名为“第32条”的初步听证。当局将决定案件审理是否推进至军事法庭。 贝尔斯的律师约翰·布朗先前说,不打算以精神错乱作为抗辩论据,而打算主张贝尔斯因情绪崩溃“行为能力下降”。布朗先前为一名偷盗嫌疑人辩护时,把创伤后应激障碍作为论据之一。 军事律师康韦认为,布朗提前公布抗辩论据,在“玩耍一把双刃剑”,原因是控方将注意搜集证据,反驳贝尔斯行为能力下降的说法。另外,陪审团通常不倾向于采纳受伤、创伤后应激障碍或个人财务问题导致行为能力下降的论据。美国陆军上周说,正重新审视创伤后应激障碍的诊断方法。三年前旧案被翻出贝尔斯的行凶动机依然不为外界所知。他的辩护律师先前称,贝尔斯在伊拉克服役时脑部受伤;行凶时“失忆”。美国军方官员和专家说,没有确凿科学证据表明,脑部受伤会导致暴力行为。 调查人员正调查是否酒精起作用。军方和贝尔斯说,他行凶前“少量喝酒”。 美联社22日援引美国警方一份记录报道,贝尔斯2008年涉嫌酒后施加暴力,性骚扰一名女性且殴打她的男朋友。 在美国华盛顿州皮尔斯县警方的事件报告中,贝尔斯“极度醉酒”,在县首府塔科马市外性骚扰一名女子,遭阻拦时,殴打和猛踢女子的男友。记录显示,贝尔斯在这起事件中没有受到指控。 县检察官马克·林德奎斯特说,他的办公室认为,这一案件涉嫌4级攻击罪,不清楚为什么没有指控嫌疑人。 警方说,事件中所有当事人“都喝醉了”,说话含糊不清或喃喃自语。涉案女子迈拉·乔·艾里什22日告诉美联社记者,她和男友“没有喝醉”。 贝尔斯的律师约翰·布朗拒绝回应报道,称这起事件与枪杀案无关。阿富汗塔利班不买账不清楚贝尔斯案的初步听证时间和地点。 阿富汗部分议员先前要求在阿富汗公开审理贝尔斯,遭美方拒绝。美联社报道,一些阿富汗官员要求阿方在刑事诉讼程序中扮演某些角色,可能作为观察员,跟进案件最新进展。 阿富汗塔利班22日声称,不信任任何法庭审理,誓言报复美军驻阿富汗部队。“这(起枪杀平民案)是有预谋的事件,我们当然会报复在阿富汗的所有美国军队,”塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德说。 穆贾希德再次提及,塔利班认为,不止一名美军士兵涉案,“美国如今试图欺骗民众,把责任归咎于一名士兵。这是美国政府犯下的罪行,利用类似说辞和欺骗是严重罪行”。 上周,阿富汗塔利班宣布暂停与美国处于初步阶段的对话。
北京逢“雾”必“污”。3月17日的一场大雾为首都带来一个污染天。(资料图片)本报记者胡雪柏摄昨天上午,2012年北京市环保工作会议在北京会议中心召开,副市长洪峰在会上解读了正式印发的《北京市2012-2020年大气污染治理措施》。他表示,目前北京的环保工作已进入“以治理PM2.5为标志”的新阶段,要打好“换车(油)”“压煤”“降尘”三大战役。 谈及具体的治理措施,洪峰透露,本市拟将出租车强制报废年限由现在的8年缩短至5年。市环保局局长陈添则表示,今年将完善重污染日应急预案,一旦空气质量达到重度污染,中小学可以暂停体育课。□环境状况空气质量排名北京靠后洪峰说,目前我国的经济总量居世界第二位,但我们的首都却被称为“雾都”“污染之都”。在世界卫生组织公布的一份全球1100个主要城市的空气质量排名中,北京位列1035,进入倒数前列。 洪峰表示,新的国家标准加严了原来污染物的浓度限值,还增加了PM2.5和臭氧两个新指标。这一增加一加严,使北京的5项污染指标超标。其中PM2.5超标近一倍,PM10超标63%,二氧化氮超标38%,总悬浮颗粒物超标25.5%,臭氧每年超标274小时。 “如果对照新指标,北京市的环保工作面临巨大挑战。但开弓没有回头箭,只能勇往直前。”洪峰说。□治理目标PM2.5治理“三步走”昨天发布的《北京市2012-2020年大气污染治理措施》首次提出北京PM2.5的治理目标,做出了“三步走”的具体部署:第一步是从2012年至2015年,要求空气中主要污染物年均浓度比2010年下降15%;第二步是从2016年到2020年,要求空气中主要污染物年均浓度比2010年下降30%;第三步是2020年之后,在前8年艰苦治理的基础上,再通过持续不断的努力,早日达到新国标。 具体到PM2.5治理而言,研究数据表明,目前北京大气中PM2.5的年均浓度是70微克/立方米,是国家限值的两倍。根据《措施》的“三步走”部署,第一步要求到2015年主要污染物浓度下降15%,其中PM2.5年均浓度要降至60微克/立方米,第二步到2020年,PM2.5年均浓度须下降至50微克/立方米,第三步是2020年以后,再通过不断努力,早日达到新标准。 “这里面没说什么时候能达标,但我个人觉得至少要十年。”洪峰说,这还要取决于北京是否能继续深化调整产业结构。 洪峰说,绿色奥运让北京在调整结构、转变经济增长方式上先行一步,但奥运的压力逐渐减弱。而治理PM2.5,并在全国进行示范的压力,又成为北京转化生产方式、深化调整结构的推动力。目前北京的产业结构中,一产0.9%,二产23.4%,三产75.7%。洪峰说,以目前的这一结构,三产占的比重并不低。但是这一结构如果和保护环境、治理PM2.5的要求来比,还有很大差距。□配套建设卫星遥感监测PM2.5另据介绍,今年,本市将启用卫星遥感加入到PM2.5的监测中来,建成一套地面、天空全方位、立体的监控体系。有关负责人表示,启用卫星遥感,主要是考虑到PM2.5具有远距离传输等特点,尤其是在京津地区通过卫星遥感,可有效掌握PM2.5的传播规律。 市环保局局长陈添表示,今年本市还将完善重污染日应急预案,加大对于重污染的防控能力。如加强预警的宣传,采取减排措施的防御。陈添表示,一旦启动预案,中小学可以停体育课。同时,加强道路清扫保洁,建筑施工工地停止作业,部分重污染企业停产。此外,如果遇到重污染日,在京党政机关及企事业单位停驶部分公车。□环保三大战役>>换车(油)出租车强制报废拟缩至5年措施:通过淘汰更新老旧机动车、提高新车排放和燃油标准、降低在用车污染排放强度三个方面采取强有力的措施。今年继续实施经济鼓励政策,淘汰老旧机动车15万辆。年内实施机动车第五阶段排放标准并配套供应相应标准油品。加大电动汽车、LNG(液化天然气)车等新能源车的研发和推广力度。 解读:洪峰说,北京机动车保有量超过500万辆,在全国遥遥领先。机动车污染占本市PM2.5污染的22.2%,是第一大污染源。去年北京淘汰了22.43万辆,今年确保淘汰15万辆。到明年上半年,提前完成“十二五”40万辆的任务。然后争取再淘汰30万辆,实现“十二五”淘汰70万辆。 与此同时,北京还将提高新车排放标准,并配套供应相应标准的油品,在全国率先实施国五排放标准。洪峰表示,因为国五没有出台,北京制定了京五地方标准,与欧五一致。而按照《北京市2012-2020年大气污染治理措施》,北京还将力争在2016年实施第六阶段机动车排放标准。 此外洪峰表示,目前国务院已同意,允许地方立法缩短出租车报废年限,实行出租车5年强制报废。 据了解,依据国家现行的汽车报废标准,对行驶里程达到50万公里或使用8年的出租车强制报废更新。“现在的出租车,很多都是24小时不停运转,5年早就跑够50万公里了。”洪峰表示,今后,北京将加快制定出台这一法规,缩短出租汽车的报废年限。同时,实施更严格的机动车安全技术检测标准,加快淘汰高排放老旧机动车。 市保护局一名负责人对此表示,原来8年报废的标准其实执行得并不理想,一些车到了年限也并没有按规定报废。希望新政出台后,能进一步加大执行力度。>>“压煤”燃煤总量控制再减500万吨措施:削减煤炭燃烧污染。到2015年全市燃煤总量要削减到1500万吨,净减1135万吨,比“十一五”末削减43%。建成四大燃气热电中心,关停国华、京能、高井电厂的燃煤机组。重点对城六区181座燃煤锅炉房进行天然气改造。城市核心区全部平房居民采暖小煤炉清洁能源改造。力争用两年时间取消平原地区原煤散烧。 解读:洪峰介绍,去年北京市的燃煤总量是2635万吨。占能源结构的30%,煤烟污染严重,占PM2.5来源的16.7%,是第二大污染源。目前明确第一阶段,到2015年“压煤”的目标是净削减1135万吨,削减到1500万吨。 这比“十二五”计划中削减至2000万吨的目标,又增加了500万吨的削减量,削减的力度更大。洪峰表示,为了实现这个削减量,市发改委专门起草了一个规划方案。从以下几个方面入手: 首先工业用煤,减少207万吨。由于首钢等重点企业的搬迁,燃煤量大幅减少,这一目标基本完成。其次电力用煤,减少642万吨。四大热电中心到明年年底全面完成,替代五大燃煤电厂。第三,取暖锅炉用煤,减少200万吨。重点对城六区181座燃煤锅炉进行天然气改造。对城市核心区9万户平房居民进行清洁能源改造。此外,结合城区460多处简易住宅楼搬迁改造,减少采暖燃煤十几万吨。结合城乡接合部改造,以及20万户抗震改造,转变供暖方式,减少用煤几十万吨。>>“降尘”扬尘控制将实施属地责任制措施:降低城市各类扬尘污染。今年我市要从施工扬尘控制、道路清扫保洁和大力植树造林三方面采取措施。修订完善《北京市建设施工现场管理办法》,明确扬尘控制技术和管理的强制性要求;同时按照奥运保洁标准,提高城市道路保洁水平;另外将重点提高本市平原地区绿化水平,用5年时间增加平原地区林地100万亩。 解读:洪峰表示,今后将落实扬尘污染控制属地责任。各区县政府要将扬尘污染控制作为城市环境综合整治的重要内容,组织开展扬尘污染控制区建设,推进扬尘综合治理。二是要切实控制工地扬尘污染,五环路以内的建筑施工工程和全市土石方施工现场必须全封闭作业。三是要提高道路保洁标准,控制交通扬尘污染,按照2008年北京奥运会、残奥会期间的道路保洁标准,所有道路须进行机械化吸尘保洁作业。
威化岛全貌。据朝中社昨日报道,朝鲜合营投资委员会相关负责人尹英锡近日表示,朝鲜将进一步改善投资环境,为外国投资者经营企业创造良好机会。这是继17日朝中社播发黄金坪和威化岛经济区法后,朝鲜一周内在投资领域上所做的又一重要表态。据新华社、《瞭望东方周刊》报道开发黄金坪和威化岛朝鲜不对投资者财产国有化3月17日,朝中社播发了朝鲜黄金坪和威化岛经济区法,这一法律是朝鲜最高人民会议常任委员会2011年12月3日通过的。这一法律共分74条。根据这一法律,黄金坪地区开发将以信息产业、轻工业、农业、商业和旅游业为主,由开发者进行整体租赁和综合开发经营;威化岛地区将按照威化岛开发计划进行,具体开发方式将同开发当事者协商决定。各国法人、个人
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